УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК КОНЫШЕВКА» КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАРЕГИСТРИРОВАН
распоряжением Администрации 
Курской области
№388-р от «19» августа 2005 года
 
 
ПРИНЯТ
решением Собрания депутатов 
поселка Конышевка 
№ 106 от 9 июня 2005 года
Глава поселка Конышевка 
_______________ /А.В.Григоров/

 

 

 

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК КОНЫШЕВКА» КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Изменения и дополнения:

Решение Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района Курской области от 07.08.2006 г. №195, НГР: ru465091012006001 от 02.10.2006 г.

Решение Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района Курской области от 11.05.2007 г. №242, НГР: ru465091012007001 от 01.06.2007 г.

Решение Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района Курской области от 29.10.2007 г. №261, НГР: ru465091012008001 от 18.01.2008 г.

Решение Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района Курской области от 31.10.2008 г. №38, НГР: ru465091012008002 от 02.12.2008 г.

Решение Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района Курской области от 21.05.2010 г. №147, НГР: ru465091012010001 от 16.07.2010 г.

Решение Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района Курской области от 12.08.2011 г. №215, НГР: ru465091012011001 от 16.09.2011 г.

 

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «поселок Конышевка», определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «поселок Конышевка», иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «поселок Конышевка» по решению вопросов местного значения муниципального образования «поселок Конышевка».

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «поселок Конышевка», в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «поселок Конышевка».

 

 

Глава 1. Муниципальное образование «поселок Конышевка» Конышевского района Курской области и его территория

 

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «поселок Конышевка» Конышевского района Курской области

«поселок Конышевка» Конышевского района Курской области (далее по тексту поселок Конышевка) - населенный пункт - поселок Конышевка в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

 

Статья 2. Территория и границы поселка Конышевка

1. Территория и границы поселка Конышевка определены границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы поселка Конышевка, является схема поселка Конышевка, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и описание границ поселка Конышевка (приложение 1 и 2 к настоящему Уставу).

2. Изменение границ поселка осуществляется в соответствии со статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Площадь поселка Конышевка составляет 6,20 кв. километра.

4. Административным центром поселка Конышевка является поселок Конышевка.

 

 

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения

 

Статья 3. Вопросы местного значения поселка Конышевка

1. К вопросам местного значения поселка относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка Конышевка и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Конышевка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

4) организация в границах поселка Конышевка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка Конышевка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в граница поселка Конышевка,  а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке Конышевка и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка ;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселка Конышевка;

 

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка ;

10) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка Конышевка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Конышевка;

13-1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Конышевка;

14) обеспечение условий для развития на территории поселка Конышевка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Конышевка;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа  граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов поселка;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства  территории поселка Конышевка, устанавливающих,  в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организации благоустройства территории  поселка Конышевка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, чесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка Конышевка.

20) утверждение генеральных планов поселка Конышевка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Конышевка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию- при осуществлении строительства, реконструкции, капитального строительства , объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Конышевка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Конышевка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка Конышевка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка Конышевка;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

б) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 и 35 следующего содержания:

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

         25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке Конышевка;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1)предоставление помещения  для работы на обслуживаемом административном участке поселка Конышевка сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка Конышевка, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного  земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

38)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах  поселка Конышевка.

1-1. утратила силу.

2. утратила силу

 

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселка Конышевка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка Конышевка

1. Органы местного самоуправления поселка Конышевка имеют право на:

1) создание музеев поселка Конышевка;

2) утратил силу

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке Конышевка нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка Конышевка

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Конышевка;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка Конышевка;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим контроль за обеспечением прав человека  и содействие лицам, находящимся  в местах принудительного содержания».

пункты 8, 8.1, 9,10 введены

2. Органы местного самоуправления поселка Конышевка вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

 

Статья 4. Органы местного самоуправления поселка Конышевка

1. Структуру органов местного самоуправления поселка Конышевка составляют:

- представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов поселка Конышевка;

- глава муниципального образования - Глава поселка Конышевка;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация поселка Конышевка;

- контрольно-счетный  орган муниципального образования - ревизионная комиссия поселка Конышевка.

часть 1 в новой редакции

2. Администрация поселка Конышевка обладает правами юридического лица.

часть 2 в новой редакции

2.1. Собрание депутатов поселка Конышевка обладает правами юридического лица.

         часть 2.1 введен

3. Органы местного самоуправления поселка Конышевка не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «поселок Конышевка» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления поселка Конышевка по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселка Конышевка обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей поселка Конышевка официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселка Конышевка самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты поселка Конышевка

1. По вопросам местного значения населением поселка Конышевка непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты поселка Конышевка.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселка Конышевка, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов поселка Конышевка;

3) постановления и распоряжения Администрации поселка Конышевка;

4) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов поселка Конышевка.

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.)

4. Собрание депутатов поселка Конышевка по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Конышевка, решение об удалении главы поселка Конышевка в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования.

Решения Собрания депутатов поселка Конышевка устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Конышевка, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов поселка Конышевка по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселка Конышевка принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка, если иное не установлено настоящим Уставом.

4-1. Решения Собрания депутатов поселка Конышевка, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка только по инициативе главы поселка Конышевка или при наличии заключения Главы поселка Конышевка.

4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов поселка Конышевка направляется Главе поселка Конышевка для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава поселка Конышевка имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов поселка Конышевка. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов поселка Конышевка с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселка Конышевка отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов поселка Конышевка. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка он подлежит подписанию Главой поселка Конышевка в течение 7 дней и обнародованию.

5. Глава поселка Конышевка издает постановления и распоряжения  администрации по  иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Глава поселка Конышевка в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом поселка Конышевка, нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации поселка Конышевка.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов поселка Конышевка о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой поселка Конышевка в 7-дневный срок в газете «Трибуна», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

10. Муниципальные правовые акты подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю поселка Конышевка муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов поселка Конышевка.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

 

Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления

Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов поселка Конышевка, Глава поселка Конышевка вправе:

1) вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов поселка Конышевка;

2) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов поселка Конышевка;

3) вносить на рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка проекты правовых актов;

4) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний Собрания депутатов поселка Конышевка.

 

 

Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка Конышевка, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселка Конышевка.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Конышевка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах поселка Конышевка, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории поселка Конышевка в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов поселка Конышевка:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов поселка Конышевка и Главы поселка Конышевка, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка Конышевка в соответствии с федеральным законом»

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов поселка Конышевка и Главой поселка Конышевка, оформляется правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка и Главы поселка Конышевка.

5. Собрание депутатов поселка Конышевка обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов поселка Конышевка документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов поселка Конышевка в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы поселка Конышевка , органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселка Конышевка, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка Конышевка дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления поселка Конышевка или должностное лицо местного самоуправления поселка Конышевка, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка и Главы поселка Конышевка на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов поселка Конышевка. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

5. Депутаты Собрания депутатов поселка Конышевка, Глава поселка Конышевка и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории поселка Конышевка для проведения выборов депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района образуются два многомандатных избирательных округа с числом депутатских мандатов 5 каждый, с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределяемых мандатов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов поселка Конышевка, Главой поселка Конышевка Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Конышевка, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов поселка Конышевка, Главой поселка Конышевка требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов поселка Конышевка, Главой поселка Конышевка возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка организует Избирательная комиссия поселка Конышевка в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию поселка Конышевка с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия поселка Конышевка со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов поселка Конышевка в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов поселка Конышевка принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов поселка Конышевка, Глава поселка Конышевка, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов поселка Конышевка, Глава поселка Конышевка считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, поселка Конышевка соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, главу поселка Конышевка от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Конышевка в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов поселка Конышевка и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов поселка Конышевка.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов поселка Конышевка и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов поселка Конышевка, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов поселка Конышевка по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселке непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка.

 

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов поселка Конышевка, Главой поселка Конышевка могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей поселка Конышевка, Собрания депутатов поселка Конышевка или Главы поселка Конышевка.

Публичные слушания, проводимые по инициативе 5 процентов жителей поселка Конышевка или Собрания депутатов поселка Конышевка, назначаются Собранием депутатов поселка Конышевка, а по инициативе Главы поселка Конышевка - Главой поселка Конышевка.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройство территорий а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой поселка Конышевка, Собранием депутатов поселка Конышевка проекта муниципального правового акта поселка Конышевка. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие жители Поселка Конышевка.

Председательствующим на публичных слушаниях является Председатель Собрания депутатов поселка Конышевка либо Глава поселка Конышевка. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей поселка Конышевка.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Поселка Конышевка Конышевского района либо Главе поселка Конышевка. Рекомендации должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу поселка Конышевка либо на Председателя Собрания депутатов поселка Конышевка.

 

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов поселка Конышевка или Главы поселка Конышевка - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка.

 

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

 

ГЛАВА 4. Представительный орган поселка Конышевка

 

Статья 21. Собрание депутатов поселка Конышевка

1. Собрание депутатов поселка Конышевка является представительным органом муниципального образования.

2. Собрание депутатов поселка Конышевка Конышевского района состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по двум многомандатным избирательным округам с числом депутатских мандатов 5 каждый, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка составляет 4 года.

4. Собрание депутатов поселка Конышевка является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов поселка Конышевка предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов поселка Конышевка или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов поселка Конышевка и депутатов.

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов поселка Конышевка

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов поселка Конышевка находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселка Конышевка в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов поселка Конышевка относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации поселка Конышевка по представлению Главы поселка Конышевка;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов поселка Конышевка, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов поселка Конышевка федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов поселка Конышевка заслушивает ежегодные отчеты Главы поселка Конышевка о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе поселка Конышевка органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов поселка Конышевка.

 

Статья 23. Регламент Собрания депутатов поселка Конышевка

Порядок деятельности Собрания депутатов поселка Конышевка, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов поселка Конышевка. Решения Собрания депутатов поселка Конышевка о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка.

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов поселка Конышевка

1. Депутатом Собрания депутатов поселка Конышевка может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов поселка Конышевка обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов поселка Конышевка нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов поселка Конышевка;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

4.1. Решение Собрание депутатов поселка Конышевка о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов поселка Конышевка принимается не позднее через 30 дней со дня его появления основания для досрочного прекращения полномочий, если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов поселка Конышевка, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основании.

5. Депутаты Собрания депутатов поселка Конышевка осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5-1. Депутат Собрания поселка Конышевка, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5-2. Депутат Собрания депутатов поселка Конышевка, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5-3. Депутаты Собрания депутатов поселка Конышевка, Председатель Собрания депутатов поселка Конышевка должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установленные Федеральным законом от  25 декабря 2008 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством, данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Депутат Собрания депутатов поселка Конышевка не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Депутат Собрания депутатов поселка Конышевка в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата поселка Конышевка во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключение пункта 8, принимается Собранием депутатов поселка Конышевка или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату поселка Конышевка недоверия населением поселка, принимается в соответствии с законодательством области и Уставом поселка Конышевка.

Полномочия депутата поселка Конышевка прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Поселка Конышевка новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

 

Статья 24-1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов поселка Конышевка на территории поселка Конышевка пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Собрания депутатов поселка Конышевка обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Собрания депутатов поселка Конышевка имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории поселка Конышевка.

4. Депутат Собрания депутатов поселка Конышевка имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществлений полномочий депутата Собрания депутатов поселка Конышевка устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

 

Статья 25. Заседания Собрания депутатов поселка Конышевка

1. Первое заседание Собрания депутатов поселка Конышевка созывается в течении 30 дней со дня избрания Собрания депутатов поселка Конышевка в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов поселка Конышевка устанавливается Регламентом Собрания депутатов поселка Конышевка.

2. Собрание депутатов поселка Конышевка решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов поселка Конышевка могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов поселка Конышевка созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов поселка Конышевка определяется Регламентом Собрания депутатов поселка Конышевка.

4.1. Заседание Собрания депутатов поселка Конышевка считается правомочным если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Заседания Собрания депутатов поселка Конышевка проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также регламентом Собрания депутатов поселка Конышевка. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов поселка Конышевка устанавливается Регламентом Собрания депутатов поселка Конышевка.

 

Статья 26. Председатель Собрания депутатов поселка Конышевка

Организацию деятельности Собрания депутатов Поселка Конышевка осуществляет Председатель Собрания депутатов поселка Конышевка, избираемый Собранием депутатов поселка Конышевка из своего состава.)

 

Статья 26-1. Полномочия председателя Собрания депутатов поселка Конышевка

Председатель Собрания депутатов поселка Конышевка:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов поселка Конышевка и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка;

созывает заседания Собрания депутатов поселка Конышевка , доводит до сведения депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов поселка Конышевка ;

осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов поселка Конышевка;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов поселка Конышвка в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов поселка Конышевка ;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов поселка Конышевка;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов поселка Конышевка, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

координирует деятельность постоянных комиссий;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов поселка Конышевка.

Председатель Собрания депутатов поселка Конышевка издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Председатель Собрании депутатов поселка Конышевка издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселка Конышевка, подписывает решения Собрания депутатов поселка Конышевка.

 

Статья 27. Постоянные комиссии Собрания депутатов поселка Конышевка

1. Собрание депутатов поселка Конышевка на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов поселка Конышевка, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Администрацией поселка Конышевка, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов поселка Конышевка может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов поселка Конышевка при их образовании.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов поселка Конышевка

1. Полномочия Собрания депутатов поселка Конышевка прекращаются досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей поселка Конышевка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Конышевка или объединения поселения с городским округом;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов поселка Конышевка может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание Собрания депутатов поселка Конышевка по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов поселка Конышевка, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка.

6. В случае непринятия Собранием депутатов поселка Конышевка решения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске Собрания депутатов поселка Конышевка может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов поселка Конышевка влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов поселка Конышевка досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

ГЛАВА 5. Глава поселка Конышевка

 

Статья 29. Глава поселка Конышевка

1. Глава поселка Конышевка является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселка Конышевка избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой поселка Конышевка может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы поселка Конышевка избирательная комиссия поселка Конышевка производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы поселка Конышевка Конышевского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы поселка Конышевка является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3-2. Полномочия Главы поселка Конышевка начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Конышевка.

4. Глава поселка Конышевка подконтролен и подотчетен населению поселка Конышевка и Собранию депутатов поселка Конышевка.

4.1. Глава поселка Конышевка представляет Собранию депутатов поселка Конышевка ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов поселка Конышевка.

4.2.  Глава поселка Конышевка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

5. Глава поселка Конышевка руководит Администрацией поселка Конышевка на принципах единоначалия.

5-1. Глава поселка Конышевка несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации поселка Конышевка.

6. Глава поселка Конышевка не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава поселка Конышевка не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава поселка Конышевка не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Глава поселка Конышевка, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы поселка Конышевка

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий Главы поселка Конышевка не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы поселка Конышевка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования поселка Конышевка, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселка Конышевка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Конышевка или объединения поселения с городским округом.

3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы поселка Конышевка во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9 принимаются Собранием депутатов поселка Конышевка или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении главы поселка Конышевка от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования принимаются в соответствии с законодательством области и Уставом муниципального образования.

Полномочия Главы поселка Конышевка прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Конышевка его обязанности исполняет должностное лицо, определенное в Уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Конышевка, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселка Конышевка проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 31. Полномочия Главы поселка Конышевка

1. К собственным полномочиям Главы поселка Конышевка как высшего должностного лица поселка Конышевка по решению вопросов местного значения относятся:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов поселка Конышевка;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов поселка Конышевка;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава поселка Конышевка Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации поселка Конышевка, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации поселка Конышевка;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов поселка Конышевка проект местного бюджета поселка Конышевка, планы и программы социально - экономического развития поселка Конышевка, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов поселка Конышевка;

заключает от имени Администрации поселка Конышевка договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов поселка Конышевка структуру Администрации поселка Конышевка и формирует Администрацию поселка Конышевка;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета поселка Конышевка (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов поселка Конышевка и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации поселка Конышевка, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Поселка Конышевка Кореневского района или Главой поселка Конышевка , при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации поселка Конышевка, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает смету расходов Администрации поселка Конышевка в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка.

3. В случае временного отсутствия Главы поселка Конышевка его полномочия временно исполняет заместитель Главы поселка Конышевка, на основании распоряжения Главы поселка Конышевка.

 

Статья 31.1. Удаление Главы поселка Конышевка в отставку

1. Собрание депутатов поселка Конышевка в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселка Конышевка в отставку по инициативе депутатов Собрания поселка Конышевка или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы поселка Конышевка в отставку являются:

1) решения действия (бездействие) Главы поселка Конышевка, повлекшие «повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению поросов местного значения, осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом муниципального образования «поселок Конышевка» Конышевского района Курской области и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселка Конышевка Собранием депутатов поселка Конышевка, данное два раза подряд.

4)  Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка об удалении Главы поселка Конышевка в отставку, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов поселка Конышевка. Указанное обращение вноситься вместе с проектом решения Собрания депутатов поселка Конышевка об удалении Главы поселка Конышевка в отставку. О выдвижении данной инициативы Главы поселка Конышевка и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка об удалении Главы поселка Конышевка в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка об удалении Главы поселка Конышевка в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений действий (бездействия) Главы поселка Конышевка, повлекших (повлекшего) наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселка Конышевка в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы поселка Конышевка в отставку, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов поселка Конышевка вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов поселка Конышевка. О выдвижении данной инициативы Глава поселка Конышевка уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов поселка Конышевка.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов поселка Конышевка в течение одного месяца со дня внесении соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов поселка Конышевка об удалении Главы поселка Конышевка в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей об установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение Собрания депутатов поселка Конышевка об удалении Главы поселка Конышевка в отставку подписывается председателем Собрания депутатов поселка Конышевка.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов поселка Конышевка решения об удалении Главы поселка Конышевка в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение и уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращение депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов поселка Конышевка об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов поселка Конышевка объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава поселка Конышевка не согласен с решением Собрания депутатов поселка Конышевка об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов поселка Конышевка об удалении Главы поселка Конышевка в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселка Конышевка в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решение Собрания депутатов поселка Конышевка.

13. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка или Губернатора Курской области об удалении Главы поселка Конышевка в отставку отклонена Собранием депутатов поселка Конышевка, вопрос об удалении Главы поселка Конышевка в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов поселка Конышевка, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 32. Заместители Главы Администрации поселка Конышевка

Глава Администрации поселка Конышевка имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Главой Администрации поселка Конышевка. В случае временного отсутствия Главы поселка Конышевка его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации поселка Конышевка, на основании распоряжения Главы поселка Конышевка.

 

 

ГЛАВА 6. Администрация поселка Конышевка

 

Статья 33. Администрация поселка Конышевка

1. Администрация поселка Конышевка - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией поселка Конышевка руководит Глава поселка Конышевка на принципах единоначалия.

3. Администрация поселка Конышевка обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация поселка Конышевка осуществляет следующие полномочия:

 обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения поселка Конышевка в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения поселка Конышевка;

разрабатывает для представления Главой поселка Конышевка в Собрание депутатов поселка Конышевка проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой поселка Конышевка в Собрание депутатов поселка Конышевка проекты планов и программ социально-экономического развития поселка Конышевка, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности поселка Конышевка, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов поселка Конышевка;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений  в порядке, установленном Собранием депутатов поселка Конышевка;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные  учреждения в порядке, установленном Администрацией поселка Конышевка;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов поселка Конышевка;

организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселка Конышевка, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация поселка Конышевка вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории поселка Конышевка в соответствии с федеральным законодательством.

     Порядок организации  и осуществления муниципального контроля на территории поселка Конышевка в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами поселка Конышевка либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными актами поселка Конышевка.

    К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

6. Администрация поселка Конышевка осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

Статья 33-1. Структура Администрации поселка Конышевка. Органы Администрации поселка Конышевка

Структура Администрации поселка Конышевка утверждается Собранием депутатов поселка Конышевка по представлению Главы поселка Конышевка - Главы Администрации поселка Конышевка.

В структуру Администрации поселка Конышевка могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации поселка Конышевка.

В случае, если орган Администрации поселка Конышевка по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов поселка Конышевка об учреждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов поселка Конышевка Положения об этом органе Администрации поселка Конышевка. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов поселка Конышевка Главой Администрации поселка Конышевка.

 

Глава 6-1. Избирательная комиссия поселка Конышевка

 

Статья 33-2. Избирательная комиссия поселка Конышевка

1. Избирательная комиссия поселка Конышевка организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка, голосования по вопросам изменения границ поселка Конышевка, преобразования поселка Конышевка

2. Избирательная комиссия поселка Конышевка Конышевского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселка Конышевка.

3. Избирательная комиссия поселка Конышевка осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области».

 Полномочия избирательной комиссии поселка Конышевка по решению избирательной комиссии Курской области принятому на основании  обращения Собрания депутатов поселка Конышевка, могут возлагаться на территориальные избирательные комиссии.

4. Избирательная комиссия поселка Конышевка формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

 

Глава 7. Ревизионная комиссия поселка Конышевка

 

         Статья 34. Контрольно-счетный орган поселка Конышевка.

1. Контрольно-счетный  орган поселка Конышевка - Ревизионная комиссия поселка Конышевка (далее – Ревизионная комиссия поселка Конышевка) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и  образуется Собранием депутатов поселка Конышевка.

         Ревизионная комиссия поселка Конышевка подотчетна Собранию депутатов поселка Конышевка, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия  поселка Конышевка  не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии поселка Конышевка устанавливается решением Собрания депутатов поселка Конышевка  в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

4. Информация о проведении Ревизионной комиссией поселка Конышевка контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в Конышевской районной газете Курской области «Трибуна» и размещению на официальном сайте Конышевского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.  Органы местного самоуправления поселка Конышевка, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия поселка Конышевка вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица  в установленные законами Курской области сроки обязаны представить в Ревизионную комиссию поселка Конышевка по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией поселка Конышевка запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется  законами Курской области или муниципальными нормативными актами и регламентом Ревизионной комиссии поселка Конышевка.

 

Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии поселка Конышевка.

1. К основным полномочиям  Ревизионной комиссии поселка Конышевка относятся:

         1) контроль за исполнением местного бюджета;

         2) экспертиза проектов местного бюджета;

         3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

         4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью          ( эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

         5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми  результатами интеллектуальной  деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

         6) оценка эффективности  предоставления налоговых и иных льгот и преимущества, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

        7) финансово-экономическая экспертиза проектов  муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

        8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

        9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов поселка Конышевка и Главе поселка Конышевка;

      10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

      11)  иные полномочия  в сфере внешнего муниципального контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов поселка Конышевка.

        2. Собрание депутатов поселка Конышевка вправе заключать соглашение с Представительным Собранием Конышевского  района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Конышевского района полномочий  ревизионной комиссии поселка Конышевка  Конышевского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

Глава 8. Муниципальная служба поселка Конышевка

 

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы поселка Конышевка

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий поселка Конышевка, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 36. Статус муниципального служащего поселка Конышевка

1. Муниципальный служащий поселка Конышевка - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета поселка Конышевка.

2. исключена

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность о органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями со служебными командировками и другими официальными мероприятиями признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию поселка Конышевка в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселка Конышевка с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселка Конышевка и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы поселка Конышевка награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политическим партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный  нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет  после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях  трудового договора должности в организации и или выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом  нормативными актами Российской Федерации.

 

Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление

1. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, в течение 30 дней со дня вступления в должность, обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации поселка Конышевка.

 

Статья 37.1. Порядок передачи муниципальными служащими поселка Конышевка, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление

1. Муниципальные служащие поселка Конышевка, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Неприятие  муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие поселка Конышевка обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу администрации поселка Конышевка.

 

Статья 38. Реестр муниципальных служащих в поселке Конышевка

1. В поселке Конышевка ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов поселка Конышевка. (вариант: постановлением Главы поселка Конышевка).

 

Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего поселка Конышевка и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке определенном федеральными законами.

 

 

ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

 

Статья 41. Местный бюджет поселка Конышевка

1. Поселок Конышевка имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов поселка Конышевка.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселка Конышевка Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов поселка Конышевка, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка только по инициативе главы поселка Конышевка или при наличии заключения главы поселка Конышевка.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией поселка Конышевка, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой поселка Конышевка в Собрание депутатов поселка Конышевка, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов поселка Конышевка в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления поселка Конышевка представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

 

Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

Доходы местного бюджета поселка Конышевка формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет поселка Конышевка, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям, должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)за счет средств местного бюджета.

 

Статья 42. Составление проекта бюджета

1. Составление проекта бюджета поселка Конышевка - исключительная прерогатива Администрации поселка Конышевка.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация поселка Конышевка.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов поселка Конышевка могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составлению проекта бюджета поселка Конышевка должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития поселка Конышевка;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики поселка Конышевка на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация поселка Конышевка имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

 

Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка и его рассмотрение

1. Администрация поселка Конышевка вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов поселка Конышевка представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов поселка Конышевка рассматривает проект бюджета в двух чтениях. Собрание депутатов поселка Конышевка обязано рассмотреть указанный проект решения о бюджете в первом чтении в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов поселка Конышевка Главой поселка Конышевка.

4. При рассмотрении Собранием депутатов поселка Конышевка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и областного бюджета, а также основные характеристики местного бюджета, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов поселка Конышевка заслушивает доклад Главы поселка Конышевка и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов поселка Конышевка указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета. При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов поселка Конышевка не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы поселка Конышевка.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов поселка Конышевка передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка, Главы поселка Конышевка, представителей Администрации поселка Конышевка, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов поселка Конышевка и Администрации поселка Конышевка (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов поселка Конышевка по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

На очередном заседании Собрания депутатов поселка Конышевка , которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета, уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов поселка Конышевка при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов поселка Конышевка о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов поселка Конышевка не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию поселка Конышевка. Администрация поселка Конышевка района в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Поселка Конышевка Кореневского района в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Собрание депутатов поселка Конышевка рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

5. После принятия проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов поселка Конышевка поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов поселка Конышевка, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с администрацией поселка Конышевка готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов поселка Конышевка о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы поселка Конышевка.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой поселка Конышевка, не рассматриваются.

Рассмотрение проекта Решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой поселка Конышевка основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов поселка Конышевка передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов поселка Конышевка и представителей Администрации поселка Конышевка.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов поселка Конышевка.

На очередном заседании Собрания депутатов поселка Конышевка которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится :

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов поселка Конышевка о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собрание депутатов поселка Конышевка решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется главе поселка Конышевка для подписания и обнародования не позднее 10 дней после его подписания.

Решение Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения главой поселка Конышевка принятого Собранием депутатов поселка Конышевка решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы поселка Конышевка преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселок Конышевка. В случае не преодоления Собранием депутатов поселка Конышевка Главы поселка Конышевка указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов поселка Конышевка повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов поселка Конышевка в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе поселка Конышевка, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

 

Статья 44. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации поселка Конышевка в соответствии с федеральным законодательством назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселка Конышевка

1. Бюджетная отчетность поселка Конышевка является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией поселка Конышевка в Администрацию Конышевского района.

3. Отчет об исполнении бюджета поселка Конышевка за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселка Конышевка и направляется на рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка и контрольно-счетный орган поселка Конышевка.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета поселка Конышевка Конышевского подлежит утверждению решением Собрания депутатов поселка Конышевка.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов поселка Конышевка подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов поселка Конышевка в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собранию депутатов поселка Конышевка с одновременным направлением в Администрацию поселка Конышевка.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов поселка Конышевка в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов поселка Конышевка принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов поселка Конышевка решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов поселка Конышевка не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 46. Муниципальное имущество поселка Конышевка

1. В собственности поселка Конышевка может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Конышевка;

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. утратила силу

3. утратила силу

4. В собственности поселка Конышевка могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселка Конышевка;

2) автомобильные дороги местного значения в границах поселка Конышевка, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселке Конышевка и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения.

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Конышевка;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности

7) имущество библиотек поселка Конышевка;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселка Конышевка услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселка Конышевка физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселка Конышевка, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселка Конышевка в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселка Конышевка;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Конышевка;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселка Конышевка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселке Конышевка, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселке Конышевка, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселка Конышевка.

4.1  В собственности поселка Конышевка может находиться иное имущество, необходимое для осуществление  полномочий по решению поросов местного значения поселка Конышевка.

 

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом поселка Конышевка

1. Органы местного самоуправления от имени поселка Конышевка самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Конышевка.

2. Органы местного самоуправления поселка Конышевка вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом поселка Конышевка устанавливается решением Собрания депутатов поселка Конышевка в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления поселка Конышевка ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества поселка Конышевка

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется решением Собрания депутатов поселка Конышевка в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселка Конышевка.

 

Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления поселка Конышевка с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Муниципальное образование «поселок Конышевка» Конышевского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования «поселок Конышевка» Конышевского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «поселок Конышевка» Конышеского района, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация поселка Конышевка.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселка Конышевка выступает Администрации поселка Конышевка, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Администрация поселка Конышевка Конышевского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «поселок Конышевка» Конышевского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Поселок Конышевка вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том, числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом.

2. От имени поселка Конышевка право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации поселка Конышевка.

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов поселка Конышевка.

 

3. Решением Собрания депутатов поселка Конышевка в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг поселка Конышевка Администрацией поселка Конышевка.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией поселка Конышевка.

 

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета поселка Конышевка.

3. Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов поселка Конышевка в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

 

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население поселка Конышевка вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов поселка Конышевка перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов поселка Конышевка принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов поселка Конышевка в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов поселка Конышевка.

2. Полномочия Собрания депутатов поселка Конышевка прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

2.1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов поселка Конышевка в течении трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов поселка Конышевка.

2.2. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов поселка Конышевка не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов поселка Конышевка.

3. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов поселка Конышевка может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Глава муниципального образования, в порядке установленном федеральным законодательством отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления поселка Конышевка и должностных лиц местного самоуправления поселка Конышевка

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселка Конышевка и должностными лицами местного самоуправления поселка Конышевка переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов поселка Конышевка осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы поселка Конышевка, Администрации поселка Конышевка и должностных лиц местного самоуправления поселка Конышевка настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов поселка Конышевка в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации поселка Конышевка на сессиях Собрания депутатов поселка Конышевка, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления поселка Конышевка, осуществляют финансовые органы Администрации поселка Конышевка, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

 

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

 

ГЛАВА 11. Заключительные и переходные положения

 

Статья 58. Порядок принятия Устава поселка Конышевка, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Конышевка

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов поселка Конышевка проекта нового Устава поселка Конышевка, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Конышевка может исходить от Главы поселка Конышевка, от депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава поселка Конышевка, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Конышевка подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов поселка Конышевка порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Конышевка», также порядка участи граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава поселка Конышевка и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Конышевка, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов поселка Конышевка о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка .

5. Устав поселка Конышевка, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Конышевка подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Глава поселка Конышевка обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав поселка Конышевка, решение о внесении изменений и  дополнений в Устав поселка Конышевка в течение семи дней  со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

7. Устав поселка Конышевка, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Конышевка вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «поселок Конышевка» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов поселка Конышевка, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «поселок Конышевка» и предусматривающие создание контрольного - счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

 

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Часть 7 статьи 29 настоящего Устава в части, предусматривающей запрет Главе поселка Конышевка быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не распространяется на Главу поселка Конышевка, избранного депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации до 13 мая 2002года.

Второе предложение части 7 статьи 24 и второе предложение части 7 статьи 29 настоящего Устава не распространяется на Главу поселка Конышевка и депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Часть 2 статьи 21 настоящего Устава в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 11 мая 2010 года №242, устанавливающая численность депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка в количестве 10 депутатов, применяется к депутатам Собрания депутатов поселка Конышевка, избранным после вступления в силу решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 11 мая 2010 года №242.

Статья 35, части 2 - 4 статьи 36, статья 38, статья 39 вступают в силу с 1 июня 2007 года.

Пункты 16, 29 и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 в части предусматривающей основание для досрочного прекращение полномочий депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка и Главы поселка Конышевка приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка и Главу поселка Конышевка, избранных до дня официального опубликования Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Положения статей 25 и 53 вступают в силу с 23.07.2007 года.

Положения пункта 28 части 1 статьи 3 и пункт 21 части 4 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов поселка Конышевка от 31 октября 2008 года №38, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Положения статей 5, 15, 28, частей 2, 4 статьи 30 и пункта 2 части 1 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов поселка Конышевка от 31 октября 2008 года №38, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Положения части 5-1 статьи 24, части 6 статьи 29, внесенные решением Собрания депутатов поселка Конышевка от 31 октября 2008 года №38, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Статья 24-1, внесенная решением Собрания депутатов поселка Конышевка от 31 октября 2008 года №38, распространяется на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов поселка Конышевка от 31 октября 2008 года №38 распространяется на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.

Положения статей 31, 37 в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 31 октября 2008 года №38, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2007 года.

Положения статей 41, 42, 43, 45, 48 в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 31 октября 2008 года №38, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1, в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года № 147, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4, пункта 3 части 2, частей 5, 6, 11 статьи 6, части 2 статьи 30, части 4 статьи 47, части 1 статьи 48, в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года №147, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года № 147, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

Положения абзаца 7 части 2 статьи 22 в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 № 147, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.

Положения абзаца 2 статьи 41-1 в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая года № 147, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Положения части 4 статьи 6, частей 1, 3 статьи 22, части 4.1 статьи 29, пункта 2.1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31 в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года № 147, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Статья 31.1, внесенная решением Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года № 147, распространяется на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

Положения части 2 статьи 3.1 в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года № 147, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2009 года.

Положения пункта 8-2 части 1 статьи 5 в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года № 147 распространяются на правоотношения, возникшие с 27 ноября 2009 года.

Положения пункта 21 части 1 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 8.1 части 1 статьи 3.1, частей 4, 4-2 статьи 6, пункта 10 части 4 статьи 24, статей 26-1, 28, 51, частей 2, 8 статьи 58 в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года № 147, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

Положения части 4 статьи 33-2 в редакции решения Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года № 147, распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года; избирательная комиссия поселка Конышевка, сформированная до 29.12.2009г., сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

Положения статьи 37.1, внесенные решением Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года № 147, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

Положения пункта 34 части 1 статьи 3, пункта 22 части 2 статьи 46 внесенных решением Собрания депутатов поселка Конышевка от 21 мая 2010 года № 147, распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.

Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района избираются на муниципальных выборах по двум многомандатным избирательным округам с числом депутатских мандатов 5 каждый, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов поселка Конышевка Конышевского района от 18 ноября 2011 года № 235.

Опубликование (обнародование) схемы многомандатных избирательных округов, включая их графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов поселка Конышевка, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.