ИНФОРМАЦИЯ о результатах осуществления в 2020 году надзора за исполнением законодательства Российской Федерации при реализации на территории Конышевского района приоритетных государственных проектов

ИНФОРМАЦИЯ

о результатах осуществления в 2020 году

надзора за исполнением законодательства

Российской Федерации при реализации

на территории Конышевского района

приоритетных государственных проектов

 

Прокуратурой Конышевского района Курской области осуществляется системный надзор за исполнением законодательства Российской Федерации при реализации национальных проектов на территории района.

В ходе осуществления надзора установлено, что 12.10.2019 между  ОБУЗ «Конышевская ЦРБ» (Заказчик) и ООО «Инжмед» (Поставщик) заключен контракт № 0144200002419001193_239451, предметом которого является поставка медицинского комплекса для оказания медицинской помощи для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов  с численностью населения до 100 человек (Оборудование), включая ввод
в эксплуатацию, инструктаж медицинского персонала и гарантийное обслуживание. Сумма контракта 8 481 666, 67 рублей.

Указанный контракт заключен в рамках государственной программы Курской области «Развитие здравоохранения в Курской области» и соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетным учреждениям, учредителем которых является комитет здравоохранения Курской области, заключенного между ОБУЗ «Конышевская ЦРБ» и комитетом здравоохранения Курской области.

Вместе с тем, в нарушение требований технических условий  и государственных стандартов поставленный в ОБУЗ «Конышевская ЦРБ» МЛПК «Диагностика» имеет белый цвет кузова с красной горизонтальной полосой. Надписи о специализации комплекса отсутствуют. Ширина дверного проема в санитарный отсек составляет 550 мм, в медицинский отсек – 650 мм, входной двери – 740 мм. В отсеках имеются окна из двойных стеклопакетов, однако поверхность их остекления составляет 675х690 мм. УЗИ-сканер «Digital Ultrasonic Diagnostic Imaging System DP-50» помещен в кейс, который фиксируется ремнями к стене фургона, однако отсутствуют указания на то, что данный кейс является транспортной упаковкой  УЗИ-сканнера. Монтаж имеющегося в МЛПК «Диагностика» ростомера  АО «Твес» осуществлен на стену комплекса. Размещенное в комплексе гинекологическое урологическое кресло «Cler», а также холодильник «Pozis» могут применяться только в стационарных условиях.

Вместе с тем, ОБУЗ «Конышевская ЦРБ» мер, направленных  на возврат средств федерального бюджета, затраченных на приобретение комплекса, взыскание с Поставщика денежных средств за поставку комплекса, несоответствующего требованиям законодательства Российской Федерации, не принято.

В связи с изложенным прокурором 12.05.2020 в адрес главного врача ОБУЗ «Конышевская ЦРБ» внесено представление, которое рассмотрено  и удовлетворено, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

В ходе осуществления надзора установлено, что 15.09.2020 Администрацией поселка Конышевка Курской области  с ООО «Стройреконструкция» в рамках реализации муниципальной  программы «Формирование современной городской среды в муниципальном образовании «Поселок Конышевка» на 2018-2024 годы» заключен контракт  № 0744200000220001708, предметом которого является выполнение  работ по сохранению объекта культурного наследия: восстановление  (ремонт, реставрация, благоустройство) воинского захоронения на объекте «Братская могила воинов Советской Армии, погибших в феврале 1943 года,  по адресу: Курская область, Конышевский район, пос. Конышевка».

Срок исполнения контракта – 30 дней с момента его заключения;  цена контракта – 356 601 рублей. Конечный срок выполнения работ является исходным для определения имущественных (штрафных) санкций/неустоек
в случаях нарушения сроков выполнения работ.

Вместе с тем, в установленный срок подрядчиком предусмотренные контрактом работы не исполнены, в связи с чем 14.10.2020 между  указанными лицами в нарушение требований  части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заключено дополнительное соглашение к контракту № 0744200000220001708, в соответствии с которым срок исполнения контракта безосновательно изменен на 15.11.2020.

При этом, Администрацией поселка Конышевка в нарушение требований части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013  № 44-ФЗ претензионная работа в отношении ООО «Стройреконструкция»  не проведена.

В связи с изложенным прокурором 17.11.2020 в адрес Главы поселка Конышевка внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Работы в соответствии с заключенным контрактом исполнены, Заказчиком  направлена претензия с расчетом стоимости пени, подлежащей взысканию  с Исполнителя.

В ходе осуществления надзора установлено, что 10.08.2020 между  МКОУ «Конышевская СОШ» и ООО «Профобразование» заключен муниципальный контракт № 0144200002420000932_79581 на поставку оборудования, на сумму 47 249,68 руб. (срок действия контракта 31.12.2020).

Согласно пункту 2.4 заключенного контракта, срок поставки товара  не позднее 01.09.2020. Таким образом, срок выполнения поставки товара истекал 01.09.2020.

18.09.2020 заключено дополнительное соглашение № 1  к муниципальному контракту № 0144200002420000932_79581 от 10.08.2020  об изменении Спецификации оборудования согласно приложения № 1  к муниципальному контракту, при этом новые сроки поставки оборудования  не устанавливались.

02.09.2020 МКОУ «Конышевская СОШ» получило  от ООО «Профобразование» письмо о возникших обстоятельствах непреодолимой силы: в связи с распространением в мире новой коронавирусной инфекции, влекущих невозможность исполнения контрактов. В связи с чем, поставщик сообщил, что поставка товаров будет осуществлена до 21.09.2020.

21.09.2020 в образовательное учреждение МКОУ «Конышевская СОШ» товар был поставлен, однако информация об исполнении контракта  в ЕИС размещена только 29.10.2020.

Кроме того, со стороны МКОУ «Конышевская СОШ», в нарушение  части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также условий заключенного контракта, требования об уплате неустойки в адрес Поставщика  не направлялись.

Аналогичные нарушения выявлены по муниципальному контракту  № 0144200002420000939_79581 от 04.08.2020 заключенному между  МКОУ «Конышевская СОШ» и ООО «Интеграционные решения» на поставку оборудования, на сумму 947 920,58 руб. (срок действия контракта 31.12.2020).

Согласно пункту 2.4. заключенного контракта срок поставки товара  не позднее 01.09.2020. Таким образом, срок выполнения поставки товара истекал 01.09.2020.

07.09.2020 заключено дополнительное соглашение № 1  к муниципальному контракту № 0144200002420000939_79581 от 04.08.2020  об изменении Спецификации оборудования согласно приложения № 1  к муниципальному контракту, при этом новые сроки поставки оборудования  не устанавливались.

20.09.2020 в образовательное учреждение МКОУ «Конышевская СОШ» товар был поставлен, однако информация об исполнении контракта  в ЕИС размещена только 29.10.2020, требования об уплате неустойки в адрес Поставщика не направлялись.

В связи с изложенным прокурором 18.11.2020 в адрес Главы Конышевского района, а также в адрес директора МКОУ «Конышевская СОШ» направлено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены,
два лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

 

Прокурор Конышевского района

 

старший советник юстиции                                                                          А.А. Коренев