Экспертное заключение на проект типового административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "поселок Конышевка"»

Экспертное заключение

на проект типового административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "поселок Конышевка"»

 

Настоящее заключение на проект административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля (далее – проект административного регламента) подготовлено комитетом информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 №294-ФЗ (ред. от 05.12.2016) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",  постановлением Администрации поселка Конышевка Конышевского района Курской области от 29.06.2012 г. №36-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг» и заключением Управления Министерства юстиции  РФ по Курской области  от 15.05.2017 №46/02-09-1497 на проект типового административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "поселок Конышевка"».

При проведении экспертизы использованы рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации «О внесении изменений в административные регламенты исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) (письмо от 09.11.2016 №33944-СШ/Д09и).

Органами местного самоуправления обеспечено размещение проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации поселка Конышевка на 30 дней.  За отмеченный период замечания и предложения со стороны граждан и организаций на проект административного регламента не поступали.

По результатам проведенной экспертизы имеются следующие замечания.

1. В пункте 1.2.:

-в пункте 1.2.1  в абзаце втором:

слова «города Курска» исключить;

слова «а именно заместитель руководителя,  начальник отдела, заместитель начальника отдела, специалист отдела» заменить словами «а именно начальник отдела по взаимодействию с юридическии и физтческими лицами»;

- в абзаце третьем нумерацию пункта «1.2.1» заменить на нумерацию пункта

«1.2.2.».

2. В пункте 1.3.:

- в абзаце втором после слов «Гражданским кодексом Российской Федерации»   вставить слова «от 30.11.1994 N 51-ФЗ»;

 

- в абзаце третьем после слов «Жилищным кодексом Российской Федерации»  вставить слова «от 29.12.2004 N 188-ФЗ»;

- в абзаце четвертом после слов «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» вставить слова «от 30.12.2001 N 195-ФЗ»;

- в абзаце пятнадцатом  слова (в ред. Закона Курской области от 25.11.2013 года №110-ЗКО) («Курская правда» от 30.11.2013г. №143)» заменить словами «(«Курская правда» от 11.01.2003 №4-5)»;

- абзац шестнадцатый дополнить источником опубликования «("Курская правда", N 119, 04.10.2012)».

3. В пункте 1.5.1.:

- абзац первый изложить в следующей редакции «запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов информацию, необходимую для проведения муниципального жилищного контроля, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации»;

- абзац девятый исключить, т.к. изложенная норма относится к обязанностям должностных лиц при осуществлении муниципального контроля, а не их правам.

4. В пункте 1.6.1 в абзаце седьмом слова «в субъекте Российской Федерации» заменить словами «в Курской области».

5. В пункте 2.3. в абзаце третьем слова «в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов,» заменить словами «в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов».

6.  В пункте 3.4.2.  абзац четвертый «в течение 1 дня, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер»  исключить, как не относящийся к теме  подраздела.

7. В пункте 3.5. нумерацию пункта с  абзаца двенадцатого изложить в следующей последовательности 3.5.3……..3.5.39.

8. В пункте 3.5.1.  подпункт 2.1 исключить, т.к. осуществление жилищного муниципального контроля     не входит в Перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются  с применением риск-ориентированного подхода, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 №806.

9. Пункт 3.5.2 изложить в следующей редакции «Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте "а" части 3) пункта 3.5.1. и подпункте "б" части 3) пункта 3.5.1.  настоящего  административного регламента, органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей».

10. В пункте  3.5.13. абзац третий исключить как не относящийся к предмету регулирования.

11. В пункте 3.6. после пункта 3.6.5 ввести нумерацию «3.6.6……3.6.16».

 

         Вывод: проект административного регламента в целом соответствует требованиям постановления Администрации поселка Конышевка Конышевского района Курской области от 29.06.2012 г. №36-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», но требует доработки в соответствии с вышеперечисленными замечаниями.

 

 

Заместитель Главы

поселка Коышевка                                                                             В. В. Березуцкая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

А.В.Орехова

70-11-47